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1.范圍
本規(guī)范包含了機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱環(huán)檢機(jī)構(gòu))的基本技術(shù)要求和體系管理要求,同時對環(huán)檢機(jī)構(gòu)的部分相關(guān)人員提出要求。
本規(guī)范適用于山東省環(huán)境保護(hù)廳(以下簡稱省環(huán)保廳)對環(huán)檢機(jī)構(gòu)的審查核準(zhǔn)和各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車環(huán)保檢驗運營的監(jiān)督管理。
本規(guī)范所指的環(huán)檢機(jī)構(gòu),是指承擔(dān)對機(jī)動車排氣污染年度(定期)檢驗的機(jī)構(gòu)。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 GB3847-2005《車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法》附錄I、J、K
2.2 GB7258-2004《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》
2.3 GB14621-2011《摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測量方法》
2.4 GB18285-2005《點燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》附錄A、D
2.5 GB19758-2005《摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法》
2.6 GB/T27025-2008《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》
2.7 HJ/T289-2006《汽油車雙怠速法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求》
2.8 HJ/T290-2006《汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求》
2.9 HJ/T292-2006《柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求》
2.10 HJ/T395-2007《壓燃式發(fā)動機(jī)汽車自由加速法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求》
3.術(shù)語和定義
3.1 機(jī)動車
本規(guī)范中的機(jī)動車是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動或者牽引的車輛(鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外)。
4.基本要求
4.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)是在山東省境內(nèi)注冊的獨立法人單位。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家及地方法律、法規(guī),依法取得省環(huán)保廳的審查核準(zhǔn)才能開展機(jī)動車排氣污染定期檢驗工作。
4.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證,取得計量認(rèn)證證書,并在認(rèn)證合格有效期內(nèi)。
4.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)分為A、B兩類。A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)是指具備實施機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備較全面機(jī)動車環(huán)保檢驗以及自動化和信息化運營服務(wù)能力并能提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)的機(jī)構(gòu);B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)是指具備實施機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備機(jī)動車環(huán)保檢
驗基本服務(wù)能力以及自動化和信息化運營服務(wù)能力并能提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)的機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)。
4.3.1 A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)可以設(shè)立多個檢驗場所,其中至少有一個檢驗場所的檢驗?zāi)芰?yīng)覆蓋規(guī)定檢驗的全部車輛類型,并具備符合要求的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)注冊資金不少于1000萬元。A類環(huán)檢機(jī)構(gòu)一次投資建設(shè)三個以上檢驗場所,需提交檢驗運營方案。
4.3.2 B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)不得設(shè)立多個檢驗場所,須安裝符合要求的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)注冊資金不少于200萬元。
4.4 A、B類環(huán)檢機(jī)構(gòu)均不得經(jīng)營任何形式的機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)。
5.檢驗場所設(shè)計和服務(wù)要求
5.1 檢驗場所應(yīng)根據(jù)省、市環(huán)保行政主管部門制定的規(guī)劃,在一個地區(qū)范圍內(nèi)合理布局,檢驗場所選址應(yīng)處于交通便利的位置,以方便車輛檢驗。檢驗場所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,避免對周圍環(huán)境的不良影響。
5.2 檢驗場所一般由檢測車間、接待區(qū)和室外汽車道路組成。
5.3 進(jìn)行重型車測試的檢測線,檢測車間的通過高度應(yīng)不低于4.5米;進(jìn)行輕型車測試的檢測線,檢測車間的通過高度應(yīng)不低于3.5米。進(jìn)入檢測車間的機(jī)動車道寬度不少于5米。
5.4 檢驗場所應(yīng)有檢驗程序告示牌和收費告示牌,收費告示牌中應(yīng)對各類機(jī)動車分別列出檢測項目、檢測方法、限值標(biāo)準(zhǔn)以及收費標(biāo)準(zhǔn)(可參照表1)。檢驗場所的場地應(yīng)為硬質(zhì)地面且平整,設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識。
表1 各類車輛的檢測要求及收費
機(jī)動車類型 | 檢測項目 | 檢測方法 | 方法標(biāo)準(zhǔn) | 限值標(biāo)準(zhǔn) | 收費標(biāo)準(zhǔn) |
XXXX | XXXX | XXXX | XXXX | XXXX | XXXX |
┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ | ┇ ┇ |
5.5 檢驗場所內(nèi)客戶等候區(qū)與測試區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,并有明顯標(biāo)識。
5.6 檢測場地應(yīng)安裝有效的通風(fēng)系統(tǒng),防止機(jī)動車尾氣的聚集,應(yīng)配備有效的噪聲污染防治措施。工作環(huán)境溫度應(yīng)符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測設(shè)備正常工作的要求。
5.7 檢測設(shè)備和車輛周圍應(yīng)有保證操作安全的防護(hù)裝置和保證人員正常工作的活動空間。
5.8 檢測場地應(yīng)設(shè)置車輛的限位裝置。
5.9 應(yīng)設(shè)置駕駛操作員與檢測系統(tǒng)操作員之間信息交流的通訊設(shè)施。應(yīng)在適當(dāng)位置安裝緊急按鈕,檢測系統(tǒng)操作員可以通過它警示駕駛操作員停止檢測,并且關(guān)閉檢測電源。
5.10 檢驗場所必須符合相關(guān)安全規(guī)定,應(yīng)配備消防裝置。
5.11 A類檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗場所應(yīng)在等候區(qū)安裝能反映檢測線檢測現(xiàn)狀的圖像顯示裝置和檢測信息文字顯示屏幕,為客戶提供信息服務(wù)。
6.檢測設(shè)備要求
6.1 檢測設(shè)備應(yīng)符合國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)對檢測設(shè)備的要求。檢測儀器設(shè)備應(yīng)有清晰的產(chǎn)品銘牌和產(chǎn)品出廠檢驗合格證,產(chǎn)品銘牌應(yīng)是永久性的固定標(biāo)牌,銘牌應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容:制造廠名、生產(chǎn)日期、型號以及該產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
所有檢測設(shè)備必須經(jīng)過性能測試合格后,才能正式投入使用。維修后的檢測設(shè)備應(yīng)重新經(jīng)過性能測試合格后,才能正式投入使用。
(1)輕型汽油車排放污染物檢測的儀器設(shè)備應(yīng)符合GB18285-2005附錄D“簡易瞬態(tài)工況法測量方法”中的有關(guān)要求及HJ/T290-2006《汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求》。
(2)重型汽油車排放污染物檢測的儀器應(yīng)符合GB18285-2005附錄A“雙怠速法排放氣體測試儀器技術(shù)條件”中的有關(guān)要求及HJ/T289-2006《汽油車雙怠速法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求》。
(3)輕型柴油車排氣煙度檢測如果采用加載減速工況法,儀器設(shè)備應(yīng)符合GB3847-2005附錄J“在用汽車加載減速試驗不透光煙度法”中的有關(guān)要求及HJ/T292-2006《柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求》。
(4)重型柴油車排氣煙度檢測采用自由加速法,儀器應(yīng)符合GB3847-2005附錄G“不透光煙度計的特性”和附錄K“在用汽車自由加速試驗濾紙煙度法”及HJ/T395-2007《壓燃式發(fā)動機(jī)汽車自由加速法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求》中的有關(guān)要求。
(5)摩托車氣體排放污染物檢測的儀器應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB14621-2011中的有關(guān)要求。
(6)摩托車排氣煙度檢測的儀器應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB19758-2005附錄A中的有關(guān)要求。
使用的檢測設(shè)備應(yīng)有與我省實施的檢測方法名稱一致的計量器具制造許可證。
6.2 檢測設(shè)備應(yīng)具備自動打印、自動傳輸數(shù)據(jù)和保存檢測結(jié)果的功能。
6.3整套檢測設(shè)備的檢測數(shù)據(jù)一致性、重復(fù)性誤差應(yīng)小于10%(與標(biāo)準(zhǔn)比對系統(tǒng)的比對檢測結(jié)果), 一年內(nèi)故障率應(yīng)在2%以下(故障率定義為因故障不能正常工作的時間占檢驗機(jī)構(gòu)日常工作總時間百分比)。
6.4所有檢測設(shè)備應(yīng)具有每天至少連續(xù)穩(wěn)定工作10小時的性能。
6.5應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢測同步傳輸功能,每個檢驗場所均應(yīng)建立數(shù)據(jù)服務(wù)器,并與省機(jī)動車環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心和設(shè)區(qū)的市機(jī)動車數(shù)據(jù)管理中心相聯(lián),可以在省、市環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心與檢驗場所間實現(xiàn)實時的檢測數(shù)據(jù)傳輸。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求規(guī)定,檢驗場所數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存2年。
6.6檢測設(shè)備應(yīng)具備通過實時數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)獲得車輛信息的功能。對數(shù)據(jù)中心未包含的車輛信息可以通過手工輸入,并自動發(fā)送至數(shù)據(jù)管理中心。
6.7檢測設(shè)備應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范定期標(biāo)定,不標(biāo)定或標(biāo)定不合格則自動鎖定設(shè)備, 暫停測試直到標(biāo)定合格。標(biāo)定結(jié)果至少應(yīng)保存2年。
6.8全省采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各環(huán)檢機(jī)構(gòu)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集/通訊系統(tǒng)。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營應(yīng)委托專業(yè)性強(qiáng)、可靠性好、運行穩(wěn)定、服務(wù)完善的第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,聯(lián)網(wǎng)帶寬要保證所有數(shù)據(jù)的正常傳輸。
6.9省環(huán)保廳設(shè)立省級機(jī)動車環(huán)檢中心數(shù)據(jù)庫,各市機(jī)動車環(huán)檢數(shù)據(jù)管理中心建立與省級數(shù)據(jù)庫一致的本轄區(qū)數(shù)據(jù)庫,各環(huán)檢機(jī)構(gòu)分別設(shè)立獨立的子數(shù)據(jù)庫。各條檢測線的檢測信息上傳至本環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫,并實時上傳至省、市中心數(shù)據(jù)庫。在省、市中心數(shù)據(jù)庫與環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫之間網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時,要保證數(shù)據(jù)存儲在環(huán)檢機(jī)構(gòu)子數(shù)據(jù)庫中,并在恢復(fù)后重新上傳。
6.10環(huán)檢機(jī)構(gòu)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)具備的功能
(1)存儲──存儲(手工輸入的)或查詢(數(shù)據(jù)庫中存在的)車輛信息,存儲檢測結(jié)果以及檢測現(xiàn)場攝制圖像等。檢測結(jié)果、圖像及相關(guān)技術(shù)資料等的保存時間應(yīng)在2年以上。
(2)數(shù)據(jù)處理──處理檢測數(shù)據(jù),打印檢測報告單和環(huán)保標(biāo)志。
(3)傳輸──接收各檢測線檢測設(shè)備輸出的信息與數(shù)據(jù);向各檢測線傳送下發(fā)各類通知;向上級(省、市數(shù)據(jù)中心)傳輸信息與數(shù)據(jù);接收上級(省、市數(shù)據(jù)中心)傳輸下達(dá)的通知或指令,并自動下達(dá)到相應(yīng)的檢測線或進(jìn)行相應(yīng)的操作。
(4)安全保護(hù)和安全操作──檢測設(shè)備的操作控制程序和聯(lián)網(wǎng)設(shè)計必須具備數(shù)據(jù)安全保護(hù)功能,防止人為改動。檢測設(shè)備必須設(shè)置網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接密碼,每一名持證上崗檢測人員確定唯一操作密碼,只有在輸入正確密碼后才能進(jìn)行檢測。對被取消檢測資格的檢測人員的操作密碼要進(jìn)行鎖定,終止其操作權(quán)限。應(yīng)當(dāng)設(shè)置檢測標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問權(quán)限,防止更改檢驗報告。
(5)管理──具備環(huán)檢機(jī)構(gòu)的日?;竟芾砉δ?,包括操作人員管理、檢測設(shè)備管理、檢測報告及標(biāo)志管理等。
6.11省、市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備的功能
(1)存儲──存儲所有環(huán)檢機(jī)構(gòu)傳輸上來的原始檢測結(jié)果和初級統(tǒng)計結(jié)果。
(2)處理、計算和統(tǒng)計──省級數(shù)據(jù)中心接收各環(huán)檢機(jī)構(gòu)上傳的檢測數(shù)據(jù)自動判定檢測結(jié)果是否合格,同步下發(fā)合格標(biāo)志編碼或檢測報告編碼,市級數(shù)據(jù)中心同步掌握合格車輛和標(biāo)志編碼、檢測報告下發(fā)情況、轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車相關(guān)信息。市級數(shù)據(jù)中心根據(jù)相關(guān)信息為政府制訂轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排放控制和管理政策、車輛淘汰決策、機(jī)動車污染物總量減排計劃等提供依據(jù)。
(3)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控──通過對測試時間、車輛信息和檢測數(shù)
據(jù)的分析處理,尋找檢測中的非正?,F(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)疑點時系統(tǒng)應(yīng)向數(shù)據(jù)中心和檢測線同時顯示警告,并要求事發(fā)環(huán)檢機(jī)構(gòu)作出解釋,提出處理糾正意見。否則,網(wǎng)絡(luò)將終止其操作標(biāo)志發(fā)放或打印報告。
(4)配合視頻監(jiān)控──視頻監(jiān)控與過程數(shù)據(jù)監(jiān)控需同時進(jìn)行,視頻監(jiān)控應(yīng)包括檢測工位和計算機(jī)操作工位。
(5)與M站(維修)聯(lián)網(wǎng)──留有與M站(維修)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接口,條件成熟時,形成I/M整體網(wǎng)絡(luò)。省、市數(shù)據(jù)中心在通過網(wǎng)絡(luò)掌控環(huán)檢機(jī)構(gòu)的同時,也能夠掌控所轄范圍內(nèi)車輛維修情況。
(6)智能化專家系統(tǒng)──根據(jù)數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計結(jié)果,總結(jié)全省及各市機(jī)動車排放的特點和規(guī)律,向各級環(huán)保行政主管部門提出管理建議。
(7)無線網(wǎng)絡(luò)接口──具備無線網(wǎng)絡(luò)接口,方便車輛抽測時可通過手持終端與省、市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
6.12檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析
省、市機(jī)動車環(huán)檢數(shù)據(jù)庫應(yīng)有方便的使用操作界面,應(yīng)具備檢索、計算、排序、查詢、生成統(tǒng)計報表等功能。
每年(或季度)對各類機(jī)動車的檢測情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,發(fā)布車輛檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告。主要的統(tǒng)計內(nèi)容:
檢測的車輛數(shù)目;
各類標(biāo)志發(fā)放情況;
首次檢測不合格車輛數(shù)量及百分比;
根據(jù)車型年份對某時間段的車輛的檢測合格情況作統(tǒng)計;
第一次維修保養(yǎng)后參加復(fù)檢的車輛數(shù)量及百分比;
復(fù)檢合格的車輛數(shù)量及百分比;
經(jīng)過維修,最終未通過檢測的車輛數(shù)量;
首次達(dá)標(biāo)率;
最終達(dá)標(biāo)率。
6.13計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)不得改變檢測儀器設(shè)備的測試原理、分辨力和檢測結(jié)果,保障檢測數(shù)據(jù)的真實性。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可升級性,當(dāng)檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化時,能夠以較低的成本進(jìn)行相應(yīng)的改造。
7.與檢驗相關(guān)的人員要求
環(huán)檢機(jī)構(gòu)中與檢測相關(guān)的人員,包括環(huán)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測人員、質(zhì)量監(jiān)督員、儀器設(shè)備管理員等人員應(yīng)符合下列基本要求。
7.1 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測人員、質(zhì)量監(jiān)督員和儀器設(shè)備管理員應(yīng)經(jīng)過省環(huán)保廳組織的專業(yè)培訓(xùn)。
7.2 從事排放污染物檢測的檢測人員必須具有相應(yīng)工作崗位的上崗證。
7.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
7.3.1 負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國家、省及各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)其環(huán)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。
7.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人
7.4.1 遵守和執(zhí)行國家、省對機(jī)動車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建立及改進(jìn),督促和促進(jìn)質(zhì)量體系的正常有效運行;組織實施新的檢測技術(shù)和方法;組織實施檢測人員培訓(xùn)、技術(shù)考核、學(xué)習(xí)交流等技術(shù)工作。
7.4.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系,熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的排放測試儀器的工作原理、性能及操作,能組織解決檢測工作中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。
7.4.3 具有機(jī)動車排放檢測工作的管理知識,從事機(jī)動車排放檢測工作或相關(guān)檢測工作5年以上。
7.4.4 具有大專以上學(xué)歷。
7.4.5 具備中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.5 環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人
7.5.1 負(fù)責(zé)組織運行環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系,組織實施內(nèi)部審核工作,落實糾正措施;負(fù)責(zé)處理檢測工作中發(fā)生的質(zhì)量問題;負(fù)責(zé)處理客戶對檢測工作的投訴和意見;負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督人員管理,處理質(zhì)量監(jiān)督人員反饋意見和信息。
7.5.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系,熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的測試儀器的工作原理、性能及操作,能解決檢測中出現(xiàn)的質(zhì)量與技術(shù)問題。
7.5.3 具有機(jī)動車排放檢測工作的管理知識,熟悉國家、省及各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。從事機(jī)動車排放檢測工作或相關(guān)檢測工作5年以上。
7.5.4 應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。
7.5.5 具備中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.6 檢測人員
7.6.1 每條檢測線至少配備3名專職檢測人員,其中包括儀器設(shè)備操作員和駕駛操作員。
7.6.2 了解專業(yè)技術(shù)知識,掌握操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度;認(rèn)真控制檢測條件,做好記錄,對數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
7.6.3 儀器設(shè)備操作員應(yīng)參加省環(huán)保廳組織的技術(shù)培訓(xùn),通過規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實際操作考核,考核合格,持證上崗。
7.6.4 駕駛操作員應(yīng)按其所持駕駛證的準(zhǔn)駕范圍駕駛車輛。
7.6.5 儀器設(shè)備操作員應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷。
7.7質(zhì)量監(jiān)督員
7.7.1 負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集和分析工作,定期向質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報質(zhì)量情況,及時反映問題;對檢測工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的情況,有權(quán)終止檢測,并向質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報;協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行客戶投訴和意見調(diào)查分析工作;參加質(zhì)量問題的分析工作和內(nèi)部質(zhì)量審核工作。
7.7.2 熟悉環(huán)檢機(jī)構(gòu)中所使用的測試儀器的工作原理、性能及操作;熟悉國家、省及各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車排放管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。具備發(fā)現(xiàn)檢測中出現(xiàn)的技術(shù)問題的能力。
7.7.3 具有機(jī)動車排放檢測經(jīng)驗,從事機(jī)動車排放檢測工作或相關(guān)檢測工作2年以上。
7.7.4 應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷。
7.7.5 具備初級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
7.8 儀器設(shè)備管理員
7.8.1 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、維修、報廢等等相關(guān)的管理工作。
7.8.2 了解儀器設(shè)備,參加相關(guān)培訓(xùn),取得合格證。
7.8.3 應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷。
8.質(zhì)量管理
8.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并實施有效的質(zhì)量管理體系及檢測工作運行程序,實現(xiàn)各項工作規(guī)范化運行,確保檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。
8.2 組織和管理
8.2.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足檢測工作需要的組織和管理結(jié)構(gòu),并在管理文件中加以詳細(xì)說明。
8.2.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實施和維持與其活動范圍相適應(yīng)的管理和檢測工作運行流程。
8.2.3 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各類工作人員的崗位職責(zé)。
8.3 質(zhì)量體系要求
8.3.1 質(zhì)量體系
環(huán)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系包括質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。質(zhì)量體系以《質(zhì)量手冊》及相關(guān)文件(包括規(guī)定和規(guī)程等)來描述。環(huán)檢機(jī)構(gòu)各層次人員必須學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,確保有關(guān)檢測質(zhì)量的各項活動均在控制狀態(tài)中進(jìn)行。環(huán)檢機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量體系,應(yīng)至少包含如下9個要素:
(1)組織和管理;
(2)質(zhì)量體系要求;
(3)人員;
(4)設(shè)施和環(huán)境;
(5)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(6)檢測要求;
(7)記錄和報告;
(8)外部支持服務(wù)和供應(yīng);
(9)投訴及信息反饋。
8.3.2 質(zhì)量管理文件
環(huán)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理文件至少應(yīng)包括:質(zhì)量方針;質(zhì)量目標(biāo);質(zhì)量保證體系圖;管理、技術(shù)、服務(wù)工作程序;文件控制和維護(hù)程序;檢測范圍;檢測程序;檢測儀器設(shè)備檢定和校驗程序;投訴及信息的反饋和處理程序;質(zhì)量體系內(nèi)部審核。
8.3.3 質(zhì)量體系內(nèi)部審核
內(nèi)部質(zhì)量審核包括定期審核和臨時審核兩種。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序,定期對環(huán)檢機(jī)構(gòu)活動進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗證其運行是否持續(xù)符合質(zhì)量體系的要求。一年內(nèi)審兩次,且一年內(nèi)至少要審核一遍《質(zhì)量手冊》的全部要素。對于不合格項的糾正和糾正措施,應(yīng)進(jìn)行跟蹤驗證。臨時審核是在處理投訴等信息反饋中發(fā)現(xiàn)較大問題時,對質(zhì)量體系和程序運行的有效性進(jìn)行審核。環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)判定質(zhì)量體系是否持續(xù)有效,必要時對《質(zhì)量手冊》和質(zhì)量體系文件進(jìn)行修訂,提高管理水平。
8.3.4 審核報告
審核中發(fā)現(xiàn)的問題,采取的糾正措施及其效果應(yīng)加以記錄,在審核報告中反映出來。
審核報告中應(yīng)明確規(guī)定對質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人員在規(guī)定時間內(nèi)完成各項糾正活動,并進(jìn)行跟蹤驗證,在報告中加以記錄。
8.3.5 比對和驗證
8.3.5.1 環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定設(shè)備的比對驗證計劃,并加以實施,同時接受省環(huán)保廳委托的第三方機(jī)構(gòu)的比對監(jiān)督驗證。
8.3.5.2 環(huán)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部比對和驗證的主要內(nèi)容包括:
(1)環(huán)檢機(jī)構(gòu)間和檢測場所間的比對試驗。
(2)用相同檢測設(shè)備,由不同檢測人員進(jìn)行比對試驗;或用不同的檢測設(shè)備,由相同的檢測人員進(jìn)行比對試驗。
(3)定期使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在環(huán)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行檢查。
以上工作由環(huán)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施,并進(jìn)行效果分析總結(jié),比對和驗證的有關(guān)記錄和資料應(yīng)歸檔保存。
8.3.5.3 比對監(jiān)督驗證的主要內(nèi)容包括:
(1)標(biāo)準(zhǔn)比對設(shè)備與各環(huán)檢機(jī)構(gòu)檢測設(shè)備比對驗證。
(2)進(jìn)行比對檢測效果分析,比對和驗證的有關(guān)記錄和資料歸檔保存。
8.4 人員管理
8.4.1人員培訓(xùn)
工作人員必須經(jīng)過必要的培訓(xùn),有技術(shù)知識和專業(yè)經(jīng)驗,并注意知識的更新,做到持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括:基礎(chǔ)理論知識(法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、崗位職責(zé)等)、檢測專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理、檢測場地安全防護(hù)知識、職業(yè)道德等。
8.4.2人員考核
建立人員考核機(jī)制,針對不同崗位的工作人員,考核其專業(yè)技能、工作情況、職業(yè)道德素質(zhì)以及是否被投訴等情況。
8.4.3人員技術(shù)檔案
技術(shù)人員的有關(guān)專業(yè)資格證書、培訓(xùn)成績、技能考核、崗位考核和經(jīng)歷等技術(shù)業(yè)績均應(yīng)收集在個人技術(shù)檔案中,并由專人統(tǒng)一管理。
8.5設(shè)施和環(huán)境
8.5.1設(shè)施和環(huán)境應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求,能保障檢測工作的正常實施。應(yīng)對環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測和記錄。
8.6檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
8.6.1檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購、使用及維護(hù)
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購、使用及維護(hù)的管理規(guī)程。購入的檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)須符合有關(guān)規(guī)定的要求。
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂詳細(xì)的檢測設(shè)備操作規(guī)程,包括操作步驟、故障處理、維護(hù)保養(yǎng)要求等。須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)檢機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定對檢測設(shè)備進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)。當(dāng)儀器設(shè)備發(fā)生故障時,操作人員應(yīng)正確處理并及時報告,維修后要填寫維修記錄。
8.6.2檢測設(shè)備的標(biāo)識
根據(jù)檢測設(shè)備狀態(tài)分別貼上合格(綠)或停用(紅)兩種標(biāo)識。
8.6.3檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)檔案
對檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建立使用和管理檔案,檢測設(shè)備的維修記錄、檢定證書、使用說明書等應(yīng)歸檔。
8.7檢測要求
8.7.1必須采用國家及地方的標(biāo)準(zhǔn)實施檢測。
8.7.2應(yīng)制定檢測工作管理程序。
8.7.3應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并實施檢測細(xì)則。
8.7.4計算機(jī)的使用
應(yīng)建立計算機(jī)使用管理制度,內(nèi)容包括計算機(jī)數(shù)據(jù)采集、處理、運算、記錄、報告、貯存和檢索檢測數(shù)據(jù)等。計算機(jī)實行專職操作,應(yīng)設(shè)立分級使用密碼,禁止非本崗位人員使用,禁止修改計算機(jī)記錄。計算機(jī)應(yīng)配備必要的防病毒保護(hù)措施。應(yīng)有計算機(jī)運行使用狀況的記錄。
8.7.5 車輛的管理
應(yīng)制定受檢車輛管理規(guī)定,內(nèi)容包括:
(1)車輛登記、車輛狀態(tài)描述等信息的記錄。
(2)在整個測試過程中車主應(yīng)遵守管理規(guī)程,受檢車輛按管理規(guī)程管理。
8.8記錄和報告
8.8.1記錄
環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)的具體情況、保密和安全要求,制定檢測記錄管理制度。
檢測工作的所有記錄、證書和報告應(yīng)統(tǒng)一管理,妥善保管。
8.8.2環(huán)保標(biāo)志和檢測報告
環(huán)保標(biāo)志和檢測報告格式文本由省環(huán)保廳統(tǒng)一印制發(fā)放,各環(huán)檢機(jī)構(gòu)每季度到省環(huán)保廳(或委托機(jī)構(gòu))申請領(lǐng)取。每份檢測報告有唯一的報告編號。檢測報告應(yīng)為打印稿。
對于經(jīng)多次檢測后合格的車輛,應(yīng)保留其每次檢測的報告。
應(yīng)按省環(huán)保廳的規(guī)定匯總和上報檢測結(jié)果。
8.9外部供應(yīng)的質(zhì)量保證
8.9.1外部服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量
采購的檢測設(shè)備和消耗性材料在使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗或檢查。檢驗和檢查記錄應(yīng)歸檔保存。
8.9.2 外部供應(yīng)的記錄
為檢測提供所需的支持服務(wù)或外部供應(yīng)方的記錄均應(yīng)收集并歸檔保存。記錄應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格、生產(chǎn)單位(供應(yīng)商)和質(zhì)量信譽(yù)證明(許可證、合格證、質(zhì)檢報告等)。
8.10投訴及信息反饋
省、市環(huán)保行政主管部門和環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行投訴處理程序,就反饋信息的受理、處理、答復(fù)及記錄等須進(jìn)行規(guī)定。對于外部對環(huán)檢機(jī)構(gòu)工作提出的投訴或其它信息反饋,省、市環(huán)保行政主管部門和環(huán)檢機(jī)構(gòu)必須按投訴處理程序處理,并記錄和歸檔。
9.審查
省環(huán)保廳在對環(huán)檢機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)前,應(yīng)對環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查?!稒C(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)審查報告》見附件。